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主題:深化“放管服”改革 創優“四最”營商環境

時間:2019-12-13 10:00:00

嘉賓:區政府辦主任 胡婷

訪談摘要:黨的十九大報告中指出,要“轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府”。通過持續深化“放管服”改革,有利于營造公平競爭、規范有序的社會發展環境,有利于促進政府管理理念轉變、行政效率提升、服務意識加強,有利于激發市場活力和社會創造力,有利于加快建設富裕和...

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主持人:各位網友上午好!今天我們邀請到區政府辦主任胡婷參加黃山市徽州區人民政府網站就“深化“放管服”改革,創優“四最”營商環境”主題進行在線交流,歡迎廣大網民踴躍參加。 2019-12-13 10:01:58

區政府辦主任 胡婷:主持人好,各位網友大家好! 2019-12-13 10:02:42

主持人:胡主任,能否先請您簡要的介紹一下“深化“放管服”改革,創優“四最”營商環境的相關背景? 2019-12-13 10:04:04

區政府辦主任 胡婷:好的,為認真貫徹落實習近平總書記關于改善營商環境的重要講話精神,落實《安徽省人民政府關于創優“四最”營商環境的意見》(皖政〔2017〕120號)和《黃山市人民政府關于創優“四最”營商環境的實施意見》(黃政〔2017〕64號)要求,扎實推進供給側結構性改革,營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,2017年,區委區政府結合實際,決定全面深化“放管服”改革,創優“四最”營商環境。 2019-12-13 10:08:55

主持人:今年,徽州區針對深化“放管服”改革,創優營商環境具體是怎么安排部署的? 2019-12-13 10:09:44

區政府辦主任 胡婷:今年,區政府制定印發了《深化“放管服”改革和創優“四最”營商環境工作任務清單》,圍繞“深入推進簡政放權、大力實施創新監管、持續優化政務服務、著力創優營商環境”主題,細化分解了33項任務事項,并對每項任務明確了牽頭單位、配合單位和完成時限。與此同時,我區扎實開展企業開辦提升、企業注銷提升、不動產登記提升、納稅服務提升、人力資源市場監管提升、獲得信貸提升、工程建設審批制度改革提升、行政審批制度改革提升等17項行動。 2019-12-13 10:14:29

主持人:今年,徽州區是如何部署“深入推進簡政放權”工作的? 2019-12-13 10:15:07

區政府辦主任 胡婷:一是持續壓減行政審批事項;二是開展變相審批和許可專項整治;三是開展行政許可的成本和效果評估試點;四是推動電子營業執照簽發、管理和應用;五是全面推進“證照分離”改革;六是持續推行市場主體簡易注銷改革;七是推進投資項目審批改革;八是深化工程建設項目審批制度全流程、全覆蓋改革;九是貫徹落實《市場準入負面清單(2018年版)》,推動“非禁即入”普遍落實;十是推進減稅降費政策措施落地見效;十一是持續清理整治各種收費行為。 2019-12-13 10:19:10

主持人:全面推進“證照分離”改革具體包括哪些內容。 2019-12-13 10:20:03

區政府辦主任 胡婷:包括對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革,解決“準入不準營”問題;出臺直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾或優化準入服務的具體辦法及加強事中事后監管的措施,及時向社會公開;對所有涉及市場準入的行政審批事項實現分類管理。 2019-12-13 10:22:21

主持人:徽州區是如何開展變相審批和許可專項整治工作的? 2019-12-13 10:23:06

區政府辦主任 胡婷:根據上級部署,4月份向市政府督查室梳理報送以備案、登記等形式實施的審批事項自查摸排及整改意見表,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置審批的違規行為,堅決予以清理;對依法依規的審批事項,進一步加強事中事后監管,共涉及7個單位27項備案事項。11月份,根據《關于轉發安徽省創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室關于反饋變相審批專項整治及清理精簡涉及民間投資管理行政審批事項審核論證意見的通知》要求,對以登記、注冊等形式變相設置的審批事項(共26項)、需精簡環節的審批事項(共17項)和建議省有關部門按程序予以取消的審批事項(共2項)等開展自查整改,并上報市“四最辦”。 2019-12-13 10:28:11

主持人:行政審批制度改革提升行動主要開展了哪些工作? 2019-12-13 10:29:01

區政府辦主任 胡婷:主要開展了7項工作:一是全面落實國務院和省、市簡政放權決定;二是動態調整權責清單;三是推進投資項目審批改革;四是全面推進“證照分離”改革;五是落實變相審批和許可自查整改工作;六、落實清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項工作;七、加強事中事后監管。 2019-12-13 10:32:22

主持人:徽州區是如何方便市場主體獲得信貸的? 2019-12-13 10:33:07

區政府辦主任 胡婷:扎實開展了獲得信貸提升行動,重點開展優化信貸流程、擴大新型政銀擔業務、提升信用信息服務信貸能力、多措并舉降低融資成本、創新金融產品和服務模式、強化貨幣政策支持等6項工作。 2019-12-13 10:36:20

主持人:徽州區獲得信貸提升行動中“優化信貸流程”具體是如何開展的? 2019-12-13 10:37:14

區政府辦主任 胡婷:積極協調各銀行業金融機構落實優化信貸流程設計,簡化審批流程和資料,切實提高辦貸效率。督促各銀行業金融機構建立信貸業務流程主動公開機制與制度,在營業場所或網站上公布信貸業務辦理流程圖,注明各類貸款辦理時限和所需要的資料。鼓勵銀行業金融機構積極推廣線上產品,督促農商行積極推廣“金農信E貸”等信貸產品,進一步提高貸款審批和發放效率。 2019-12-13 10:40:21

主持人:納稅服務提升行動包括哪些工作內容? 2019-12-13 10:41:37

區政府辦主任 胡婷:主要包括5項內容:一是減少納稅次數;二是壓縮納稅時間;三是減輕稅費負擔;四是優化稅后流程;五是減輕稅外負擔。 2019-12-13 10:43:05

主持人:徽州區是如何壓縮納稅時間的? 2019-12-13 10:44:13

區政府辦主任 胡婷:全面推行出口退稅無紙化管理,一二類企業全覆蓋。全區一、二類出口企業全部實現無紙化申報,無紙化退稅申報比例已達100%;安排專門人員嚴格按時辦結業務,壓縮辦稅時間。落實容缺辦理,實行“先辦理、后補缺”。2019年3月1日起,取消增值稅發票認證的納稅人范圍,擴大至全部一般納稅人。穩步推進小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點,從2020年2月1日起,小規模納稅人發生增值稅應稅行為,需要開具增值稅專用發票的,均可自愿使用系統自行開具。 2019-12-13 10:49:26

主持人:不動產登記提升行動能為市場主體帶來什么好處或者便利呢? 2019-12-13 10:50:13

區政府辦主任 胡婷:通過實施不動產登記提升行動,精簡了材料、優化了流程,取消了沒有法律法規依據的蓋章、審核、備案、確認、告知等手續;減少了環節、促進提速增效,實現一般登記5個工作日辦結,基本實現變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、預告登記、抵押登記3個工作日以內辦結,其中涉及生產制造企業抵押登記1個工作日以內辦結;查封登記、異議登記即時辦結。 2019-12-13 10:54:53

主持人:近期有哪些工作安排? 2019-12-13 10:55:49

區政府辦主任 胡婷:一是結合近期黃山市營商環境指標評價分析培訓會精神,迅速抓好區級“放管服”改革和創優營商環境重點工作梳理,對有工作弱項的予以整改提升;二是做好區級“放管服”改革和創優營商環境檔案整理;三是牽頭開展全區“放管服”改革和創優營商環境工作考核;四是抓好“放管服”改革和創優營商環境特點亮點做法的提煉總結。 2019-12-13 10:59:10

主持人:鑒于時間關系,本次訪談到此結束,我們下期再見。 2019-12-13 10:59:58

區政府辦主任 胡婷:謝謝大家,再見! 2019-12-13 11:00:21

科惠:請問關于營商環境的具體問題向什么部門反映? 2019-12-11 15:09:39

回復:您可以直接向區政府辦反映,我們將根據具體事宜向相關部門反饋,并督促答復。聯系電話:0559-3511283 2019-12-13

企業:現在企業開辦事項辦理還是存在材料多的問題 2019-12-12 09:22:05

回復:針對材料多的問題,統一企業開辦提交材料規范,實現“一表填報、一套材料”,辦理企業營業執照使用省市場監管局2019年3月1日統一的制式表格填報,通過“減證便民”將企業設立登記材料壓減到5份:企業設立申請表、住所承諾書、股東會決議、企業章程、股東身份證明,修改安徽政務服務網上公開企業開辦服務事項辦理指南、提交材料規范和工作流程圖,在窗口放置新編制的辦事指南,做到線上線下材料統一。 2019-12-13

誰說不是:一窗式服務有哪些點? 2019-12-13 10:10:23

回復:2018年10月8日正式在區政務服務中心設立企業登記綜合窗口,區市場監管局以政府購買服務的方式增加兩名工作人員,區稅務局、區公安局(公章刻制)陸續入駐,使得申請人創辦企業只需跑一個地方,不用再來回奔波,同時,在安徽政務服務網增設“企業開辦”專區,實現用數據跑腿代替群眾跑腿。中心為方便更多申請人辦理企業開辦,設立導辦窗口,引導申請人至自助服務區進行企業登記全程電子化申報。區市場監管局為方便申請人進行企業開辦,在農村商業銀行設立了1個代辦點,在中山社區、文峰社區、豐樂社區、徽州人家社區各設立了1個代辦點,推進企業開辦工作辦結效率,促進市場主體持續增長。 2019-12-13

稅務咨詢:可不可以介紹一下納稅服務提升? 2019-12-13 10:30:48

回復:2019年11月1日完成了稅務局辦稅服務廳整體進駐區政務服務中心并對外正式辦公,這也是全市首家全面進駐政務中心的辦稅服務廳。90%以上涉稅事項都能在政務中心辦結,提升服務質效,讓納稅人和繳費人辦稅更加快捷便利。在此之前,區稅務局就主動開展跨部門聯合業務辦理的工作推進。2018年10月,將房地產交易辦稅業務優先進駐當地政務服務中心,實現不動產登記一窗受理、一門辦稅。2019年6月,又將車購稅業務整體進駐區車管所,實現稅務機關、公安車輛管理部門聯合或聯網辦理車輛購置稅和車輛上牌落籍業務,為納稅人提供車輛業務的一站式服務。2019年3月1日起,取消增值稅發票認證的納稅人范圍,擴大至全部一般納稅人。穩步推進小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點,從2020年2月1日起,小規模納稅人發生增值稅應稅行為,需要開具增值稅專用發票的,均可自愿使用系統自行開具。自2019年5月起城鎮職工養老保險單位繳費比例降至16%,失業保險總費率仍按1%執行(單位0.5%、個人0.5%),工傷保險以現行基準費率為基礎下調50%;落實失業保險費返還政策,已發放175戶企業139.3萬元,涉及職工5942人。 2019-12-13

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